近日，自然資源部公布了全國首批“自然資源節(jié)約集約示范縣（市）”名單，河南省焦作市武陟縣榜上有名。

自然資源如何節(jié)約集約？近年來，武陟縣進行了積極探索，推廣標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、建立“標(biāo)準(zhǔn)地”制度等，全面提高土地節(jié)約集約利用，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，實現(xiàn)了“經(jīng)濟要發(fā)展，紅線要守住”的總體目標(biāo)。

(資料圖)

4月6日，記者在武陟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)看到，這里機器轟鳴，塔吊林立，多個項目正如火如荼建設(shè)，一片欣欣向榮的景象。

“別以為這是‘寫字樓’，這其實是生產(chǎn)車間。”位于武陟縣智能硬件產(chǎn)業(yè)港6號樓的伯恩半導(dǎo)體（河南）有限公司負責(zé)人任愛強向記者介紹，這個項目總投資5億元，按照當(dāng)?shù)氐耐顿Y額度和地價，要占用100多畝土地，投資2300多萬元。在武陟縣委、縣政府的積極引導(dǎo)和周到服務(wù)下，項目入駐智能硬件產(chǎn)業(yè)園一棟6300平方米的四層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，占地不足3畝，從裝修到規(guī)模化生產(chǎn)只用了半年時間。

“物業(yè)管理、道路及綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，武陟縣各方面都提前做好了，不僅節(jié)約了土地和前期的建設(shè)成本，也縮短了項目建設(shè)周期，實現(xiàn)了土地利用效率和產(chǎn)出效益的雙提升，非常合算。”任愛強說。

車間搬進“寫字樓”，是武陟縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的節(jié)地技術(shù)和模式，是降低工業(yè)項目占地規(guī)模的有力抓手。

武陟縣在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)了占地300多畝的33棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建筑面積26萬平方米，入駐了河南容熙食品有限公司、皓澤電子（武陟廠區(qū)）等35家科技含量高的中小企業(yè)，有力促進了土地節(jié)約集約利用，比單獨批地建廠節(jié)約用地1600多畝。

位于武陟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的智能硬件產(chǎn)業(yè)園，占地僅30畝，卻建設(shè)了9棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建筑面積達2.7萬平方米，目前已入駐伯恩半導(dǎo)體（河南）有限公司等10余家“專精特新”企業(yè)，入駐孵化企業(yè)40余家。

武陟縣自然資源局開發(fā)利用科科長宋龍希介紹，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)一方面能夠有效提高單位工業(yè)用地的使用效率；另一方面相較于傳統(tǒng)的工業(yè)廠房，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在環(huán)境、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面進行了升級，滿足了一部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求。

對于一些重點項目，武陟縣在滿足投資方生產(chǎn)規(guī)模的前提下，合理確定供地規(guī)模，實現(xiàn)對現(xiàn)有土地資源的高效利用。在磨料磨具產(chǎn)業(yè)園供地過程中，園區(qū)提前謀劃，合理配置現(xiàn)有土地資源，采取了分期分批供地的模式，實現(xiàn)對現(xiàn)有土地資源的高效利用，真正做到了科學(xué)合理利用土地。

武陟縣始終將企業(yè)用地信譽作為考察項目單位的重要因素，制定了“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，推進“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，將控制性指標(biāo)加入畝均投資強度、畝均稅收的要求，提升土地利用效率、提高畝均產(chǎn)出強度。

“根據(jù)‘標(biāo)準(zhǔn)地’出讓辦法，我們今年1月份拿地前就約定好開發(fā)利用土地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，政府對我們的場地建設(shè)、投入強度、畝產(chǎn)稅收都有嚴(yán)格規(guī)定。”河南啟升精鍛科技有限公司項目經(jīng)理費朋說：“對我們來說，確實增加了壓力，但同時也是激發(fā)我們早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)的動力。現(xiàn)在我們正加快項目建設(shè)進度，爭取‘五一’前投入生產(chǎn)。”

武陟縣堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，明確約定投資額度、建筑密度、建設(shè)工期等硬指標(biāo)，引進和扶持一批高質(zhì)量、有競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈上的項目，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。

與此同時，武陟縣對已供土地開展不定期巡查，加強供后土地監(jiān)測監(jiān)管，對違法違規(guī)用地、違法建設(shè)行為，重拳出擊堅決拆除，甚至實施經(jīng)濟處罰，追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。2022年，武陟縣提前完成批而未供土地處置任務(wù)量972畝，先后收回閑置廢棄土地29宗、1272.85畝，讓寸土寸金的建設(shè)用地發(fā)揮了應(yīng)有效益。

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